中國的通用航空怎麼發展?中國工程院院士楊鳳田一語道破:首先是要飛起來,玩起來。
  通用航空是一個涉及面極廣的大產業,從我國目前各地通用航空產業園的情況來看,主要有三種類型。
  一種是以通用飛機整機組裝和零部件生產為主的製造型產業園,一種是以通航培訓、作業、旅游、私人飛行和物流為主的運營型產業園,還有一種則是涵蓋航空器製造、通航運營、大型商業開發和地產開發的綜合型產業園。
  不同的地區,基礎條件不同,定位也不同。但提到通用航空,很多人總是將其與“製造業”劃等號,“製造業先行”也是很多通航產業園的規劃目標。在中國(寧海)通用航空與區域發展研討會上,北京航空航天大學通用航空產業研究中心主任高遠洋表示:“飛機製造只是通用航空產業鏈上的一個環節,通用航空運營與服務也是其重要的產業構成。此外,通用航空產業園未必是‘工業園’,也可以是‘航空社區’或‘航空小鎮’。”
  不僅僅是觀念上有偏差,在實際運營中,儘管還處在起步階段,我國通航產業園已經存在嚴重的產能過剩。據業內人士表示,我國通航產業園區生產能力如果全部相加,夠全球消耗數年。因此,發展通用航空,我們應該先做市場,再做工廠,市場發展起來,再拉動工廠發展。
  筆者從研討會上獲悉,寧波三門灣通用航空產業的規划走的就是“運營先行”的路子。具體來說是以三門灣通用機場為核心,建設寧波三門灣通用航空產業園,積極發展形成以通用航空休閑娛樂為特色的運營服務體系,涵蓋公共服務、短途運輸、飛行培訓、航空旅游、私人飛行等領域。此外,當地政府還計劃打造中國第一個“航空風情小鎮”,使之成為集水上、陸上機場跑道、航空文化產業、航空服務保障、私人飛行、水上飛機娛樂中心、帆艇水上樂園、戶外水陸運動和商務配套服務於一體的具有濱海風情的高端休閑旅游集聚區。
  中國民航科學技術研究院民航發展研究所所長胡華清認為,以通航運營服務來帶動航空小鎮的發展,可以有效降低投資的風險。中國整個航空運輸中運營服務業的年收入是8000億元,而製造業僅有200億元。應圍繞運營服務來尋找上游產業,先建機場和航空小鎮,兼顧產業鏈上下游發展。寧海縣政府副縣長陳陵際也表示通過發展運營服務來發展通航產業是最有前途的發展路徑。
  通航產業要發展,首先要“飛”起來。我國目前通用機場和產業園多是單點選址建設,對將來的區域網絡化發展限制頗多。因為那樣只能是本場空域飛,要想飛出去還需要將點連成線,線連成面,與周邊形成一個多點起降的通用機場網絡,讓通航能夠由點到線、到面地飛起來,這樣才能形成一個可持續發展的狀態。會上,專家建議,寧海憑藉優越的地理位置和旅游資源,也可以推出發展低空觀光旅游、航空體育及與旅游相關的通航運營產品,進一步與周邊連成通用機場網絡,讓通用飛機更好地飛起來。
  具備了飛起來的現實條件,要真正讓通用航空大發展,還需要培育文化基礎。汽車工業之所以發達,是因為它已成為我們一種生活方式,是一種汽車文化。同樣,通用航空發展也需要一種文化氛圍和文化基礎。
  通航發展需要群眾基礎,只有讓通用航空真正融入百姓的生活,才能真正實現通用航空的大發展。美國發達的通航產業便是最好的例證。美國不僅有星羅棋佈的通用機場,還有很多飛行俱樂部、飛行大會、航空小鎮及居住型飛行社區。這些活動或地方主要服務於飛行愛好者,具有非常濃厚的飛行氛圍及飛行文化。在這裡,飛行已完全融入他們的生活。這種生活方式是通航文化發展到一定程度的產物。而我國,儘管全國各地也在競相舉辦各類通用航空比賽、航空節、表演賽等,但通用航空對普通人來說仍很遙遠。
  其實在寧海,通用航空的基礎條件非常好。寧海三門灣通用航空機場位於三門灣下洋塗區域,地面部分是一片灘塗與草地,空中部分處於民航航線的空檔期,凈空條件非常適合飛行領域在3000米以下通用飛行器。
  此外,研討會上很多專家也提出發展水上飛機和走類似美國“飛來者”大會舉辦地奧什科什的發展道路,從而吸引全球航空運動愛好者來這裡自由飛行。
  但無論走哪條發展路徑,都是從培育飛行文化出發,一旦飛行文化培育好,通航產業也隨之發展起來了。不管目前是以旅游為目的還是以商業開發為目的,都是在為中國未來大力發展航空小鎮打基礎。地方政府要發展通用航空,需要借鑒國外經驗,培育飛行文化,讓普通百姓愛上飛行。  (原標題:先要飛起來,玩起來)
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